한국 사회의 문제, 교육과 입시 2부

교육과 입시, 1. 불안정한 입시 제도

• 대학입시 제도가 바뀌는 불안정성

• 단순 주입식학습체계

• 치열한 입시 경쟁

• 사교육 부담

• 창의성 부족의 공교육 환경

"교육! 교육! 교육!" , 우리 사회에서 교육이라는 주제보다 더 자주 그리고 더 심각하게 논쟁되는 경우는 거의 없을 것이다. 교육은 개개인의 성향을 개발하고 만족스러운 삶을 가능하게 하여준다. 교육은 노동 시장에 대해 잘 훈련된 전문가를 제공하고 경쟁력을 유지하는 능력을 만든다. 교육은 바른 민주주의를 만들어내며 안정을 보장하고 지금의 문화지식을 다음 세대에 전수한다.

분명한 것은 교육은 사회 전체의 과제이고 주로 공공 기관에서 이루어져야 한다. 단지 실제로 어떤 교육이 되어야하는지, 얼마나 필요한지, 교육기관과 교육 시스템이 어떻게 가장 잘 설계되었는지는 합의되지는 않는다. 국가가 지시하고 정치 행위자들이 모든 수준에서 관여하며 자신의 아이디어와 관심사를 직접적으로 기여하는 교육 사회 집단이 있다. 궁극적으로 협상된 내용은 모든 사람에게 적용되며 대부분 장기간 동안 적용되어진다. 독일 교육은 PISA 이후 많은 것이 변했다. 우리 사회는 지금도 변화하고 있다. 사회는 더욱 다양해지고 삶의 길은 더욱 개별화되고 있으며 세계화 된 세계로의 통합은 새로운 질문을 제기하고 있다. 우리의 교육 시스템은 이에 어떻게 적용하여야 하는가?

"PISA 충격"이후 상당한 개선

2001 년 잘 알려진 독일 교육 수준이 매우 낮다는 "PISA 충격"이후 독일은 PISA 2012로 약간의 정체되거나 감소하였지만 지속적으로 개선되어진 몇 안되는 나라중에 한 국가이다. 이는 또한 연방 및 주 정부가 저능력학생과 이민자 배경을 가진 아동들을 읽기 장려, 수학 수업 개선 및 교사 훈련 현대화를 목표로 일련의 조치를 시작했기 때문으로 나타난다.

대학진학의 조건

대학과정에 등록하려면 원칙적으로 대학 입학 자격이 필요하다. 대학 입학은 졸업성적을 기준하여 선별이 된다. 그리고 특정대학의 유형에 경우는 자신이 졸업한 학교의 종류에 따라 다른 입학조건을 필요로 한다. 조금은 복잡한 내용으로 입학자격들이 만들어지는데 대학을 들어갈 수 있는 자격으로 크게 아래와 같이 구분된다.

• 일반 인문고등학교 졸업을 통하여 대학입학자격을 갖추며 모든 유형의 대학에서 모든 전문전공을 공부할 수 있다.

• 고등학교 과정에서 재능있는 과목을 택하여 대학입학 자격을 가지며 모든 유형의 대학에서 졸업성적증에 명시된 분야의 과목 (예 : 과학, 복지, 기술, 경제 등)을전공할 수 있다.

• 기술 전문대학 입학 자격으로 산업현장에서 실무경험을 가진 기능인이 실무경험 기간과 보유한 자격증으로 해당 기술 전문 대학의 모든 과정에 입학 할 수 있다.

독일 대학을 구분하여 나눌 필요가 있다. 유럽은 볼로그냐 협정으로 유럽 내 대학교육에 대한 획일화와 평준화 그리고 학점의 기준을 정리하였다. 대학도 그러한 기준으로 구분이 되는데, 독일 대학은 Universität (University), (Fach) Hochschule (University of Applied Sciences)로 구분된다. 우리에게는 종합대학, 전문대학으로 번역되는 대학의 종류이다. 대학 교육현장은 원칙이 있다. 전문대학이든 종합대학이든 사회에서는 똑같은 수준으로 인정하며, 전문대, 종합대의 차이는 없다. 단지 두 대학간의 다른 차이는 신입생을 받는 입학자격에서 있으며, 전문과목에서 차이, 교육내용에 차이, 수업 규모에서의 다른 점으로 구분된다. 조금 더 자세하게 설명하면

Fachhochschule : 응용과학 부분에 집중된 과목들이다. 사회복지 부분 또한 전문대학의 과목이다. 교육내용으로는 기술과 실무에 집중한 내용으로 좁은 분야로 깊이 들어가는 수준이다. 그리고 강의는 40명 이하 규모로 진행하면서 실기와 기술분야로 작은 구룹으로의 수업을 진행한다. 이 대학을 입학하는 학생은 두가지로 구분되는데,

- 전문대학을 들어갈 수 있는 자격시험을 통과한 학생, 즉 고등학교에서 부터 자신이 좋아하는 과목을 집중하여 공부하고 대학도 그 과목을 택하여 진학하는 경우이다. 고등학교에서 부터 자신이 좋아하고 관심이 있는 과목을 정하여 졸업성적을 만들어 대학진학의 자격을 획득한다. 대학에서도 그 과목에 진학할 수 있다.

- 그리고 다른 방법으로는 일찍이 직업학교에서 두얼시스템 (필자의 블로그 ‚독일직업학교‘ 참고)으로 기술분야에 실습과 이론을 공부한 학생이 현장에 들어가 근무하다 관련 전문대학으로 진학하는 경우이다. 두 사례로 어려운 일반고등학교의 졸업시험을 통과하지 않고도 자신이 가진 재능을 더 개발하여 대학으로 진학하는 경우이다.

Universität: 독일 대학의 기본 개념의 학교이며, 통상적으로 박사학위를 수여하는 권리를 가진 교육이다. 수업의 내용은 전통적으로 이론에 집중한 강의를 하며 60명 이상의 대규모의 강의의 모습이다. 전형적으로 법대, 의대가 이 Universität 이며, 기타 연구와 이론을 위주로 하는 학과들이다. 이 대학에 입학하기 위해서는 인문고등학교 졸업시험에 통과하여야 이 대학에 입학 자격을 갖춘다.

Fachhochschule이든 Universität 이든 이 두 종류의 대학에서 Bachelor(학사)나 Master (석사)를 이수할 수 있다.

그러면 이 두종류의 대학에 입학하기 위해서는 어떠한 조건을 가져야 하는지 살펴본다.

Abitur, 졸업 시험

Abitur는 독일내 고등학교 학교 졸업 증명서이다. 독일 전체 대학의 입학 요건을 충족하며 독일의 모든 대학 또는 기술 대학에서 공부할 수있는 기회를 가진다. Abitur를 완료하려면 먼저 최소 12 년 또는 13 년, 주마다 다른 교육정책으로, 교육기간을 거쳐야 한다. (2001 년 이후로 독일의 모든 연방 주에서 졸업 시간이 12 년으로 단축되었으나 아직 13년 제도를 사용하는 주가 있으며, 학생들에게 공부에 부담을 준다는 이유로 다시 13학년 제로복귀하는 움직임이 있음)

Abitur 순서

필기 및 구두 Abitur 시험을 성공적으로 통과하면 일반적인 대학 입학 자격 (Abitur)을 받는다. 주마다 약간의 차이가 있으나 학생들은 3 ~ 4 개의 시험 과목 ( 필수과목과 1 ~ 2 개의 선택과목)에서 필기로 시험을 치르며, 구술시험은 하나의 시험 과목으로만 진행된다. 이를 위해 고등학교 졸업생은 텍스트 및 관련 질문을 사용하여 30 분 준비 시간 내에 구술 시험을 준비한다. 졸업시험 면접에서 졸업자는 준비된 답을 제시한다. 시험관은 주제에 대해 추가 질문을 할 수 있으며, 구술시험은 필기 시험과 달리 응시자가 시험 직후에 성적을 받는다. 그 외학교가 아닌 다른 기관에서도 Abitur를 치룰 수 있는 기회를 가진다.

전문대학입학 자격자

기술 전문 대학 입학 자격은 독일 내에서 대학 진학을 위해 Abitur 다음으로 선호하는 시험 방법이다. 전문대 입학자격자는 응용 과학 분야의 대학에 입학하여 공부할 수 있으며, 전문기술 대학 입학 자격이 있어도 이제 일부 대학에서 공부할 수 있다. 예를 들면 Hessen주에서는 프랑크푸르트 괴테 대학을 제외한 모든 대학에서 학사 학위를 시작할 수 있다. 다른 연방 주에 있는 일부 종합대학에서는 전문 대학 입학 자격으로 입학할 수도 있다. 이때에입학에 필요한 시험을 종종 전제 조건으로 하여 전문대학입학자격자를 받기도 한다. 전문대학입학 자격자는 전문대학에서 학사 학위를 마친 후 종합 대학에서 석사 학위로 전환 할 수도 있다.

산업현장 경험자

이 입학자격자는 독일 직업교육을 받은 사람에 전문대학의 입학 기회를 만들어 준다. 실업학교를 마치고 직업고등학교 부분을 산업현장에서의 실습과 직업학교 공부를 동시에 하는 독일의 특수한 직업교육, 두얼 교육을 이수한 사람들에게 대학 입학이 가능하다. 실제로 공부보다는 손으로, 기술로 예능의 감각으로 직업을 선택한 기능자들이 직업학교를 마치고 현장에서 경험을 충분하게 익히고 더 전문적 공부를 하기 위해 대학에 들어오는 케이스이다. 실제 산업은 이러한 경험과 전문 전공을 한 사람을 더 선호한다.

지금 독일에 대학 진학율이 급격하게 높아진 이유로 산업현장에서 유 경험자들에게 대학진학의 길을 열어 직업을 가지고 대학을 동시에 다닐 수 있는 기회로 만들어진 현상이다. 예전에는 기능자로 정년까지 근무를 하지만 지금은 산업에서 기능자에 대학 전문지식을 가진 사람을 더 선호하면서 많은 사람들이 경험자로 대학에 입학하여 더 높은 전문가로 인정을 받는 추세이다. 실제로 독일 대학의 입학율이 높아지는 점은 산업에서 그러한 인력을 필요로 함에 자연스럽게 만들어지는 사회상이다.

전국에 423개의 대학이 있다. 그 가운데 211 대학이 Fachhochschule, 전문대학이며, 108개는 종합대학, Universität이다. 그리고 52개의 예술대학, 30개 행정대학 그리고 신학대학이 6개이다. 이 전체 대학에서 당해년도에 졸업한, 대학 입학자격을갖춘 사람들을 전부 받는다. 독일에는 재수생이 없다고 봐야한다.

독일의 대학이나 교육을 소개할 때는 이들이 가지는 기초적인 철학을 먼저 이야기함이 좋다. 교육은 어떠한 원칙으로 어떤 철학을 기초하여 운영되는지, 대학 입학을위해서 준비를 어떻게 하는지, 교육과 대학입학과 연결해서 이들이 만들어 놓은 사회를 소개하여야 쉽게 이해가 된다. 다음 편으로 조금 정리하여 교육과 연결된 여러가지의 요소들을 정리하여 소개하려 한다.

박동수